能把中印關(guān)系中最復(fù)雜最敏感的邊界爭端，擺到桌面上來談，其本身就具有重大的現(xiàn)實及象征意義。

中印邊界問題特別代表第二十一次會晤24日在四川成都舉行。不少外媒都注意到，雙方表示，就邊界問題達成“重要共識”。“印度和中國決心加緊努力尋找邊界問題解決方案”，《印度時報》25日稱，印中不但決定“爭取早日達成公平合理和雙方都能接受的邊界問題解決方案”，而且強調(diào)，在邊界問題最終解決之前，共同維護兩國邊境地區(qū)的和平與安寧。

中印兩國的特別代表分別是中國國務(wù)委員兼外交部長王毅和印度國家安全顧問多瓦爾。印度報業(yè)托拉斯稱，這是王毅就任國務(wù)委員后第一次與印度進行邊界問題特別代表會晤。上一次邊界問題特別代表會晤，是在兩國發(fā)生洞朗對峙的背景下召開的。

中國外交部在消息稿中說，雙方就進一步加強邊境地區(qū)信任措施建設(shè)、妥善管控爭議和邊界問題解決框架進行了深入溝通，達成重要共識，并各自提出一系列積極和建設(shè)性的建議。雙方同意切實將兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識貫徹到雙方各個層級包括一線部隊，同意逐步擴大邊境貿(mào)易和人員交往，同意授權(quán)中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機制以上述共識和建議為基礎(chǔ)，啟動早期收獲的磋商，以盡快達成具體成果。

印度外交部的新聞公報稱，雙方同意采取新措施避免未來邊境發(fā)生沖突，也同意在不損害彼此重大利益和關(guān)切的前提下加快發(fā)展伙伴關(guān)系。

印度《德干先驅(qū)報》25日稱，這是印中領(lǐng)導(dǎo)人武漢非正式會晤以來，兩國邊界問題特別代表的第一次會晤。除了邊界爭議，雙方還回顧了領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來雙邊關(guān)系的發(fā)展。雙方一致認為，印中關(guān)系取得全面積極進展，進入新的發(fā)展階段。

印度《第一郵報》評論說，邊界問題特別代表會晤被認為意義重大，因為除了邊界問題，磋商還包括幾乎雙邊關(guān)系的所有方面。盡管談判此前已進行20輪，目前達成解決方案的可能性仍不大，但兩國已做了大量基礎(chǔ)工作，目的就是確保邊境和平與安寧。

社評：中印邊界談判達重要共識，可賀社評：中印邊界談判達重要共識，可賀
中印邊界問題特別代表第21次會晤24日在成都舉行。新聞公報稱，會晤取得重要共識，“基調(diào)積極，富有建設(shè)性和前瞻性”。輿論注意到，與過去多是外交辭令類的簡短消息相比，這次公報的內(nèi)容比較多，也比較新。

顯然，會晤氛圍不錯，也卓有成效。

中印邊界會晤從2003年啟動，至今已15年。總體進展不算大。但能把中印關(guān)系中最復(fù)雜最敏感的邊界爭端，擺到桌面上來談，其本身就具有重大的現(xiàn)實及象征意義。有了這樣的機制，中印雙方的邊境士兵在一線處理分歧時也會相對克制些，盡可能避免擦槍走火。 這對兩個相鄰大國來說，當(dāng)然非同小可。

成都會晤是洞朗對峙后的中印首次邊界談判，也是雙方領(lǐng)導(dǎo)人在武漢會晤后的首次談判。洞朗對峙劍拔弩張，印度輿論發(fā)出不少過激的聲音，中國也有。設(shè)想一下當(dāng)時如果真打起來，今天的中印關(guān)系又將是什么樣的局面？事實表明，中印兩國的決策者在戰(zhàn)略上是相當(dāng)清醒的。這是兩國之幸，也是地區(qū)之幸。

中印在經(jīng)貿(mào)上相對依存度一直不算高，文化上有隔閡，歷史上有過節(jié)，現(xiàn)實中存在邊界爭端。雙方社會的互信薄弱，外界又有很多力量出于不同心理希望中印懟起來。可想而知，在這種情況下，中印很容易鬧起矛盾，絕對意義上的和平共處并不容易。

因為此，對中印來說，保持冷靜和理性至關(guān)重要。印度輿論歷來比較容易激動，這反過來又會刺激中國輿論，在負向互動中形成有害的氛圍，無形中增加了雙方理性決策的壓力和成本。面對直接分歧時，如何保證頭腦不發(fā)熱，決不僅是中印決策層的事。邊境上的士兵，兩國的媒體人，以及每一個和中印關(guān)系發(fā)生聯(lián)系的人，都該有此認識。

其次，中印需要始終堅持獨立判斷。尤其當(dāng)前中印關(guān)系的外部環(huán)境異常復(fù)雜，歐美看待中印的心態(tài)都很微妙。中印都是大國，但也都是發(fā)展中國家，是這一輪現(xiàn)代化中的后來者。全球話語權(quán)的基本結(jié)構(gòu)是西強東弱。西方輿論具備在潛移默化中塑造非西方國家社會認知的意愿和能力。

如前些年比較熱的所謂“龍象之爭”，就是西方炮制出的一個帶有明顯傾向性的話題。中印要保持高度警惕，不受人挑唆，不掉入他人處心積慮為中印設(shè)下的套路。

第三，中印要有處理棘手問題的耐心和智慧。就像邊界談判，中印談了15年21次，在今天進一步達成重要共識，但也只能算一個階段性的成果，離真正解決邊界爭端還很遙遠。對此不能有畢其功于一役的急迫心理。

看待中印關(guān)系要有戰(zhàn)略眼光和未來視角。妥善管控住直接爭議，加強建設(shè)信任措施，在政治層面致力于發(fā)展雙邊關(guān)系，中印在各領(lǐng)域的互利共贏，就會像種子被陽光和雨水激活，快速地自然生長。未來的“龍象共舞”完全是可以期待的。